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關于申報參加全球環境基金“提高泡沫行業環境績效:中國HBCD淘汰與管理項目”示范省活動的函
來源:履約三處   時間:2019-11-04  

  各有關單位:

  2016年12月27日,環境保護部等十一個部委聯合發文(附件1),自2016年12月26日起,禁止六溴環十二烷(HBCD)的生產、使用、進出口,用于生產建筑物中的發泡聚苯乙烯(EPS)、擠塑聚苯乙烯(XPS)(主要作為阻燃劑)的特定用途除外;并要求各級環境保護等相關部門加強對六溴環十二烷生產、使用和進出口的監督管理。對于特定豁免用途,需在特定豁免到期(2021年12月25日)前全部淘汰。

 

  為履行《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》,落實公告要求,我中心與聯合國工業發展組織共同開發了全球環境基金“提高泡沫行業環境績效:中國HBCD淘汰與管理項目”,通過在阻燃、建筑材料等行業開展技術示范,在2021年12月25日前淘汰和替代HBCD特定豁免用途的生產和使用。項目將加強HBCD及相關產品技術實用性和監督管理能力,在HBCD生產、防火性EPS和XPS建筑板材行業的大型企業開展替代示范和削減淘汰工作,并推動含HBCD建筑廢物環境無害化處置,以提高中國泡沫行業環境績效。該項目概念已于2019年5月獲得GEF批準,全額項目將于2020年9月正式啟動。

 

  為進一步夯實項目實施基礎,項目將于2019年6月至2020年3月開展項目準備工作,細化全額項目活動內容。全額項目預計2020年正式啟動,執行期為5年。

 

  根據項目設計,綜合考慮HBCD及其替代品的生產和使用情況,擬在全國范圍選 擇兩個示范省,在全額項目階段,開展HBCD生產和使用企業關閉、轉產、污染清理示范,建筑材料行業替代技術和廢物處置示范,以及監管能力建設示范等活動。

 

  示范省及示范企業選擇要求見附件2,主要活動內容和申報要求如下:

  一、示范省(市)主要示范活動內容

  (一)項目準備階段(2019年11月-2020年3月)

  1.開展省內HBCD生產、使用企業調研,摸清潛在示范企業或示范區;

  2.分析省內在HBCD削減和淘汰方面的需求,提出省內HBCD相關政策標準體系完善和能力建設方案。

  項目準備階段的工作主要由示范省自行籌資開展。項目將提供技術支持。

  (二)全額項目階段(2020年-2024年)

  1.全面開展省內HBCD生產企業停產、轉產、污染清理、廢物處置的最佳可行技術和最佳環境實踐,并執行環境社會安保指南等;

  2.全面開展省內HBCD使用領域淘汰替代,在HBCD防火性EPS和XPS建筑板材行業的大型企業開展替代示范和淘汰工作,并推動含HBCD建筑廢物環境無害化處置建筑材料行業替代技術示范,并執行環境社會安保指南等;

  3.制定和完善省內HBCD相關政策標準體系和能力建設。

  在全額項目階段,項目將根據示范省具體工作內容,給予一定的贈款支持,但示范省應提供不低于1:4的配套資金(含現金配套和實物配套)。

 

  二、申報要求

  (一)申報主體

  具有開展相關示范活動的強烈意愿,省人民政府或省級相關管理部門根據項目需要及時組成由生態環境、財政、發改、工信、住建、消防等相關部門共同參與的項目協調/指導組,指導項目執行階段活動的順利開展。

  (二)申報文件

  申報文件包括申報文件提交函和申報材料。

  1、申報文件提交函

  申報文件提交函應表明參與項目示范活動的意愿,并承諾按項目進度要求提供配套資金、組建項目指導/協調組等。具體模板見附件3。

  2、申報材料

  申報材料包括:示范省項目準備和實施方案,投資估算及資金籌措方案、以及其他相關內容。具體要求可參見附件3。

 

  三、其他

  請相關單位于2019年11月21日前將申報文件蓋章一式三份提交我中心。我中心將組織專家對申報材料進行評審,通過各省實施HBCD項目活動的基礎和條件,最終選定項目示范省份。

  聯系人:姜晨 王昊楊

  電 話:010-82268963/82268590

  傳 真:010-82200527

  地 址:北京市西城區后英房胡同5號 100035

  Email:[email protected]

  [email protected]

 

  附件:

       1、中華人民共和國環境保護部公告(2016第84號)

  2、示范省及示范企業選擇要求

  3、申報文件提交函模板

  4、示范省申報材料

  生態環境部對外合作與交流中心

  2019年10月30日

  附件:1、中華人民共和國環境保護部公告(2016第84號).docx

附件:2、示范省及示范企業選擇要求.docx

附件:3、申報文件提交函模板.docx

附件:4、示范省申報材料.docx
 
 
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