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關于征求全球環境基金“中國六溴環十二烷(HBCD)淘汰與管理項目”之HBCD生產企業示范活動意向函的公告
來源:履約三處   時間:2020-02-21  

  各有關單位:

 

  2013年5月,《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》(以下簡稱公約)的締約方大會第六次會議(COP6)審議并通過修正案,將六溴環十二烷(HBCD)增列入公約附件A中,要求締約方在豁免期內逐步停止HBCD生產和使用。同時,修正案對HBCD在阻燃型發泡聚苯乙烯絕緣泡沫塑料(EPS)和擠塑聚苯乙烯絕緣泡沫塑料(XPS)建筑板材生產中的應用予以特定豁免,締約方對豁免使用HBCD的EPS和XPS產品應進行標識,并對HBCD廢物及污染場地進行識別和環境無害化管理與處置。2016年12月26日,原環境保護部聯合相關部委發布《關于新增列六溴環十二烷修正案生效的公告》。該公告指明,我國自2016年12月26日起禁止HBCD除特定豁免用途以外的生產、使用和進出口,并將于2021年12月25日(修正案對我國生效后5年)終止EPS和XPS產品的特定豁免登記。

 

  為保護生態環境和人民身體健康,實現我國公約履約目標,生態環境部對外合作與交流中心(以下稱中心)與聯合國工業發展組織共同開發“全球環境基金-提高泡沫行業環境績效:中國HBCD淘汰與管理全額項目”,項目將完善HBCD生產、使用相關管理制度和技術標準,加強HBCD及相關產品技術實用性和監督管理能力,在HBCD生產、阻燃型EPS和XPS建筑板材行業的典型代表性企業開展淘汰替代示范工作,推動含HBCD建筑廢物環境無害化管理和處置,分享HBCD淘汰、替代管理、技術、知識,促進HBCD生產、使用行業順利實現HBCD的淘汰替代。

 

  項目擬選取我國典型HBCD生產企業開展HBCD生產的關停示范或HBCD生產關停和HBCD替代品生產示范,并對含HBCD廢物進行環境無害化管理。關于示范單位資格要求、示范工作流程、費用安排說明如下:

 

  一、示范企業資格要求

  1、基本要求

  為HBCD生產企業,具有獨立法人資格,擁有HBCD生產線,在2017年1月1日至2020年1月1日期間生產過HBCD,企業應在2021年12月25日前提前或按期停止HBCD的生產;

  企業在行業中具有一定的代表性,證照俱全,環評規范,運行規范,無重大環保違法記錄,無重大違規或環境事故;

  企業愿意參加HBCD的淘汰和管理項目活動,出具愿意參與項目的意向函,并能夠按照項目要求提供配套資金。

 

  2、具體要求

  (1)企業需結合自身情況完成A. HBCD生產設施的關停示范,具體要求如下:

  企業應提前或按期關閉HBCD生產設施,將生產設施用于其它產品的生產,或者拆除生產設施;

  應對HBCD生產設施轉產清理或拆除過程中產生的含有HBCD的廢物進行環境無害化的管理與處理處置。

  (2)企業在完成HBCD生產設施的關停示范的基礎上,可選擇性參加B. HBCD替代阻燃劑生產示范,具體要求如下:

  企業已開展相關的立項審批和環境影響評價準備工作,并計劃對HBCD生產設施進行HBCD替代品生產改造或者拆除HBCD生產設施。

 

  二、示范工作流程

  示范工作流程分成2個階段:

  1.征求意向階段(即本階段,2020年2月-3月):我中心發布征求意向函,企業回復表達意向函,我中心根據其所提供的材料進行示范企業的評估篩選,篩選通過的企業優先進入示范與評估階段的工作。

 

  2.示范與評估階段(全額項目獲批后):我中心發布招標函,企業投標,經評估并滿足各項評估技術性能指標后,我中心根據評估結果與企業簽署示范合同。企業進行HBCD生產設施的關停或在關停基礎上進行替代品生產,完成合同內容。我中心組織示范工程驗收,示范工作結束。

 

  三、費用安排

  經過前期評估獲得參加示范工作資格與我中心簽署示范合同的企業,我中心將根據企業承擔的項目活動內容及完成時間節點,進行合理的資金補助。

 

  四、時間安排

  請有意愿參加“全球環境基金中國六溴環十二烷(HBCD)淘汰與管理項目”企業示范活動的企業與我中心聯系,于2020年3月5日前以書面郵寄方式提交意向函(模板見附件),并附申報材料(具體要求見附件)。

 

  聯系人: 王昊楊 楊森

  聯系電話: 010-82268590 010-82268983

  傳真: 010-82200527

  電子郵箱: [email protected] [email protected]

  郵寄地址: 北京市西城區后英房胡同5號

  郵編: 100035

 

  附件:意向函模板-關于參與全球環境基金“提高泡沫行業環境績效:中國HBCD淘汰與管理項目”之六溴環十二烷生產企業示范活動的意向函

 

  

 

生態環境部對外合作與交流中心

  附件1 六溴環十二烷生產企業示范活動的意向函.docx
 
 
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