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關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約

  本公約締約方,

  認識到持久性有機污染物具有毒性、難以降解、可產生生物蓄積以及往往通過空氣、水和遷徙物種作跨越國際邊界的遷移并沉積在遠離其排放地點的地區,隨后在那里的陸地生態系統和水域生態系統中蓄積起來,

  意識到特別是在發展中國家中,人們對因在當地接觸持久性有機污染物而產生的健康問題感到關注,尤其是對因此而使婦女以及通過婦女使子孫后代受到的不利影響感到關注,

  確認持久性有機污染物的生物放大作用致使北極生態系統、特別是該地區的土著社區受到尤為嚴重的威脅,并確認土著人的傳統食物受到污染是土著社區面對的一個公共衛生問題,

  意識到必須在全球范圍內對持久性有機污染物采取行動,

  銘記聯合國環境規劃署理事會199727日通過的第19/13C號決定,為保護人類健康和環境采取包括旨在減少和/或消除持久性有機污染物排放和釋放的措施在內的國際行動,

  回顧有關的國際環境公約,特別是《關于在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》以及在該公約第11條框架內締結的各項區域性協定的相關條款,

  并回顧《關于環境與發展的里約宣言》和《21世紀議程》中的有關規定,

  確認預防原則受到所有締約方的關注,并體現于本公約之中,

  認識到本公約與貿易和環境領域內的其他國際協定彼此相輔相成,

  重申依照《聯合國憲章》和國際法原則,各國擁有依照其本國環境與發展政策開發其自有資源的主權,并有責任確保其管轄范圍內的或其控制下的活動不對其他國家的環境或其國家管轄范圍以外地區的環境造成損害,

  考慮到發展中國家、特別是其中的最不發達國家以及經濟轉型國家的具體國情和特殊需要,特別是有必要通過轉讓技術、提供財政和技術援助以及推動締約方之間的合作等手段,加強這些國家對化學品實行管理的國家能力,

  充分考慮到于199456日在巴巴多斯通過的《關于小島嶼發展中國家可持續發展的行動綱領》,

  注意到發達國家和發展中國家各自的能力以及《關于環境與發展的里約宣言》之原則7中確立的各國所負有的共同但有區別的責任,

  認識到私營部門和非政府組織可在減少和/或消除持久性有機污染物的排放和釋放方面做出重要貢獻,

  強調持久性有機污染物的生產者在減少其產品所產生的有害影響并向用戶、政府和公眾提供這些化學品危險特性信息方面負有責任的重要性,

  意識到需要采取措施,防止持久性有機污染物在其生命周期的所有階段產生的不利影響,

  重申《關于環境與發展的里約宣言》之原則16,各國主管當局應考慮到原則上應由污染者承擔治理污染費用的方針,同時適當顧及公眾利益和避免使國際貿易和投資發生扭曲,努力促進環境成本內部化,和各種經濟手段的應用,

  鼓勵那些尚未制訂農藥和工業化學品管制與評估方案的締約方著手制訂此種方案,

  認識到開發和利用環境無害化的替代工藝和化學品的重要性,

  決心保護人類健康和環境免受持久性有機污染物的危害,

  茲協議如下:

  1條目標

  本公約的目標是,銘記《關于環境與發展的里約宣言》之原則15確立的預防原則,保護人類健康和環境免受持久性有機污染物的危害。

  

  2條定義

  為本公約的目的:

  (a)“締約方”是指已同意受本公約約束、且本公約已對其生效的國家或區域經濟一體化組織;

  (b)“區域經濟一體化組織”是指由一個特定區域的主權國家所組成的組織,它已由其成員國讓渡處理本公約所規定事項的權限、且已按照其內部程序獲得正式授權可以簽署、批準、接受、核準或加入本公約;

  (c)“出席并參加表決的締約方”是指出席會議并投贊成票或反對票的締約方。

 
 
 
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